行业资讯 | DCMM贯标评估是数字化改革的重要抓手

2018年工业和信息化部发布了《数据管理能力成熟度评估模型》（GB/T 36073—2018）国家标准（简称：DCMM），并于2019年委托中国电子信息行业联合会牵头负责数据管理能力成熟度评估工作体系的建立，开展DCMM贯标试点评估工作。

目前，已完成了9个试点地区，107家单位贯标评估试点工作。为深入开展DCMM贯标评估工作，进一步提升企业数据管理能力；加强优秀案例推广，提高企业品牌建设和市场竞争能力；助力政府科学决策，增强行业管理效能；深化数据治理、培育数字要素市场，稳步推进我国数字化改革步伐。近期，电子信息行业联合会将开展DCMM系列访谈活动，全面宣传DCMM贯标成果。以下是对于中国电子信息行业联合会专家咨询委员会主任、DCMM专家委员会主任 曲维枝的访谈。

答：当今世界正快速由工业经济时代迈向数字经济时代，大数据正在深刻影响全球科技创新、产业结构调整和经济社会发展，数字生产力快速崛起。在数字经济时代，数据已经成为新的生产要素，是各国积极争夺的基础和战略性资源，在推动经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管能力中的作用日益凸显，成为经济高质量发展的关键驱动力。

习近平总书记高度重视大数据产业的发展，明确地提出“要推动实施国家大数据战略，加快建设数字中国”。党的十九届四中全会首次将数据增列为生产要素；《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》指明要加快培育数据要素市场；国家十四五规划纲要中明确提出要加快数字化发展、建设数字中国；《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》也提出要建立健全数据流通管理体制机制。我们可以看到，数据要素和数字经济已经成为引领中国高质量发展的一个新引擎。

今年是十四五的开局之年，也是推进数字化发展、促进数据要素市场建设的关键之年，如何构建数据治理体系，提升各参与方数据能力，激发数据要素潜能，促进数字经济发展，成为最紧迫的工作。工业和信息化部于2018年牵头组织制定并发布国内首个数据管理领域的国家标准《数据管理能力成熟度评估模型》（简称DCMM），并于2019年委托中国电子信息行业联合会牵头负责DCMM工作体系建立和评估贯标推进工作，以规范我国数据管理工作，提升整个社会数据治理能力，推动数字经济的高质量发展。DCMM贯标评估工作是我们推进数字化发展的一个重要抓手。

问：关于DCMM贯标评估工作，我们如何理解其意义和价值？

答：近一年多来，在工业和信息化部的指导下，联合会扎实开展DCMM评估工作体系建设，大力推动贯标评估工作，完成107家各领域企业贯标评估，贯标单位普遍反响热烈、积极参与，行业专家给予充分肯定，贯标评估工作取得阶段性成果。对于DCMM贯标评估工作，我认为可以从三方面理解其价值和意义：

首先，有助于提升我国在数据治理方面的国际话语权。当前，世界各国都认识到数据资源的战略价值，并积极争取国际数据治理体系的主动权和话语权，数据管理能力成熟度也是其中重要一环，国际上出现 了一批标准和模型，正处于生态尚未锁定、路径尚未统一的战略机遇期和重要窗口期。

其次，有助于完善国家数据治理体系，规范各方数据活动。我国高度重视大数据工作，积极推进数字政府建设、数字化转型等工作，探索公共数据开发利用、数据要素市场培训等新方向，但数据活动仍缺乏有效的规范管理，容易出现数据滥用、数据误用等行为，DCMM国家标准从数据战略、数据标准、数据安全等方面给出了完整的规范体系，推进贯标评估工作，有利于规范各参与方行为，提升数据要素市场的规范性。

最后，有助于推进数据治理实践。DCMM不仅提供了方法论，也汇聚了各行业优秀的实践经验。针对广大企业和机构因数据意识不足、治理能力缺失、安全保障不力等的典型问题，DCMM标准从数据采集、传送、存储、处理、应用全生命周期提供坚实理论支撑，提供了系统性的方法指导和落地措施，有助于打通行业壁垒和数据孤岛，建立互利互惠的共享机制，促进数据交易体现数据价值，加快释放数据红利，推动大数据发展和应用，促进我国数字经济高质量发展。

问：您对参与DCMM贯标评估工作的各方有什么样的期许和要求？

答：数据治理是一项系统性工程，需要多方参与、统筹推进，作为构建国家数据治理体系的一项重要工作，DCMM贯标评估也需要各方参与和支持，共同打造生态体系。

首先，希望各级政府相关部门对贯标工作给予更大力度支持。通过加强标准宣贯提升社会各界的数据意识，通过出台扶持政策鼓励和支持企业积极参与DCMM贯标评估，从而提高整个社会的数据治理能力和数字化发展水平。

其次，希望各行业凝心聚力，共创DCMM工作新格局。各行业主管部门和行业组织要深度参与，针对不同重点领域打造规范化、差异化、专业化、精细化的DCMM标准推广服务能力和服务体系，切实提升行业数据治理水平。

最后，希望联合会进一步完善和提升DCMM贯标评估工作体系。联合会要深入探索DCMM监测管理体系，研制DCMM评估体系、关键指标和平台工具等。改变各评估机构和企业单位“以评估发证为目标”的错误思想，切实强化企业数据治理能力，有力支撑数据要素市场培育工作。

转自：中国电子信息行业联合会